好消息！五部門(mén)推進(jìn)企業(yè)注銷(xiāo)便利化改革！2019年起，企業(yè)注銷(xiāo)大變！
2019年企業(yè)注銷(xiāo)
“一網(wǎng)”服務(wù)要來(lái)了！
據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng)1月22日消息，市場(chǎng)監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)注銷(xiāo)便利化工作的通知》，明確在2019年3月1日前，各有關(guān)部門(mén)完成精簡(jiǎn)文書(shū)和優(yōu)化流程的工作目標(biāo)，提高企業(yè)注銷(xiāo)效率；
在2019年9月1日前，各地完成搭建企業(yè)注銷(xiāo)網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)區(qū)的工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)”服務(wù)。
通知亮點(diǎn)：
1、各部門(mén)
企業(yè)注銷(xiāo)一網(wǎng)服務(wù)。企業(yè)網(wǎng)上發(fā)布清算公告--清算信息自動(dòng)推送至各部門(mén)--各有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)注銷(xiāo)進(jìn)行同步指引
2、市監(jiān)局
取消企業(yè)清算備案程序，改為網(wǎng)上公示清算組信息
3、稅務(wù)局
1）、免辦清稅手續(xù)。對(duì)像：，對(duì)未辦理過(guò)涉稅事宜，或者辦理過(guò)涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票、無(wú)欠稅（滯納金）及罰款納稅人，
2）、采取“承諾制”容缺辦理。對(duì)像：未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無(wú)欠稅（滯納金）及罰款、已繳銷(xiāo)增值稅專(zhuān)用發(fā)票及稅控專(zhuān)用設(shè)備的納稅信用級(jí)別A級(jí)和B級(jí)的納稅人、控股母公司納稅信用級(jí)別為A級(jí)的M級(jí)納稅人、省級(jí)人民政府引進(jìn)人才等創(chuàng)辦的企業(yè)、未納入納稅信用級(jí)別評(píng)價(jià)的定期定額個(gè)體工商戶(hù)以及未達(dá)到增值稅納稅起征點(diǎn)的納稅人
3）、開(kāi)設(shè)“注銷(xiāo)專(zhuān)窗”，強(qiáng)化“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”
4、人社局
對(duì)沒(méi)有社保欠費(fèi)的企業(yè)同步進(jìn)行社保登記注銷(xiāo)
以下是通知原文（部分）：
市場(chǎng)監(jiān)管總局 人力資源社會(huì)保障部
商務(wù)部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)
企業(yè)注銷(xiāo)便利化工作的通知
國(guó)市監(jiān)注〔2019〕30號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能的決策部署，進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革，解決企業(yè)“注銷(xiāo)難”問(wèn)題，為企業(yè)退出市場(chǎng)提供更加便利化服務(wù)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求和工作目標(biāo)
總體要求。聚焦企業(yè)注銷(xiāo)中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，以問(wèn)題為導(dǎo)向，在保障市場(chǎng)交易秩序和交易安全的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)注銷(xiāo)便利化，提高行政服務(wù)效率，強(qiáng)化企業(yè)退出的主體責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)辦事的透明度和可預(yù)期性，提升企業(yè)辦事體驗(yàn)，促進(jìn)企業(yè)“新陳代謝”、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
工作目標(biāo)。改革和完善企業(yè)注銷(xiāo)制度，進(jìn)一步精簡(jiǎn)文書(shū)材料、優(yōu)化流程，強(qiáng)化部門(mén)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，建立企業(yè)注銷(xiāo)網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)區(qū)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)”服務(wù)，各有關(guān)部門(mén)“信息共享、同步指引”，企業(yè)“一網(wǎng)”獲知各環(huán)節(jié)流程、進(jìn)度和結(jié)果，為守法守信企業(yè)提供更加便捷高效的行政服務(wù)，完善對(duì)違法失信企業(yè)的懲戒約束，營(yíng)造更加公開(kāi)、透明、便捷的市場(chǎng)環(huán)境。在2019年3月1日前，各有關(guān)部門(mén)完成精簡(jiǎn)文書(shū)和優(yōu)化流程的工作目標(biāo)，提高企業(yè)注銷(xiāo)效率；在2019年9月1日前，各地完成搭建企業(yè)注銷(xiāo)網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)區(qū)的工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)”服務(wù)。
二、主要任務(wù)和措施
（一）加強(qiáng)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，推行企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)”服務(wù)。
（二）改革企業(yè)登記注銷(xiāo)制度，簡(jiǎn)化企業(yè)登記程序和材料。
修改《公司登記管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)及其配套規(guī)定，優(yōu)化普通注銷(xiāo)登記制度。
（三）推行稅務(wù)注銷(xiāo)分類(lèi)處理，提高清稅速度。
稅務(wù)部門(mén)實(shí)行清稅手續(xù)免辦服務(wù)，對(duì)未辦理過(guò)涉稅事宜，或者辦理過(guò)涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票、無(wú)欠稅（滯納金）及罰款納稅人，免予到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清稅手續(xù)，直接向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)。
（四）優(yōu)化社保、商務(wù)、海關(guān)等登記注銷(xiāo)，降低企業(yè)辦事成本。
人力資源社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)共享的企業(yè)注銷(xiāo)信息，對(duì)沒(méi)有社保欠費(fèi)的企業(yè)同步進(jìn)行社保登記注銷(xiāo)。
（五）針對(duì)特殊問(wèn)題制定方案，加大行政指導(dǎo)力度。
（六）強(qiáng)化信用管理，完善聯(lián)合懲戒制度。
嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任，依法對(duì)失信市場(chǎng)主體實(shí)施部門(mén)聯(lián)合懲戒，防止惡意逃廢債。對(duì)企業(yè)在注銷(xiāo)登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法將其列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。對(duì)以“承諾制”容缺方式辦理稅務(wù)注銷(xiāo)、但未按承諾時(shí)限辦結(jié)相關(guān)涉稅事項(xiàng)的企業(yè)，稅務(wù)部門(mén)將該失信行為記入其法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的個(gè)人信用記錄。
最新通知相關(guān)附件
會(huì)計(jì)人必須清楚！
企業(yè)注銷(xiāo)材料清單和流程：
一、企業(yè)辦理注銷(xiāo)業(yè)務(wù)提交材料規(guī)范
（一）辦理企業(yè)登記注銷(xiāo)材料清單
1.《公司注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)》。
2. 公司依照《公司法》作出解散的決議或者決定，人民法院 的破產(chǎn)裁定、解散裁判文書(shū)，行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉或者公司被撤銷(xiāo) 的文件。
3. 稅務(wù)部門(mén)出具的企業(yè)清稅文書(shū)。
4. 股東會(huì)、股東大會(huì)、一人有限責(zé)任公司的股東、外商投資的 公司董事會(huì)或者人民法院、公司批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案、確認(rèn)的清算報(bào)告。
對(duì)于申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記的企業(yè)，需要提交《簡(jiǎn)易注銷(xiāo)全體 投資人承諾書(shū)》（強(qiáng)制清算終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)強(qiáng)制清 算程序的裁定，破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序 的裁定）。
國(guó)有獨(dú)資公司申請(qǐng)注銷(xiāo)登記，還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管 理機(jī)構(gòu)的決定。其中，國(guó)務(wù)院確定的重要的國(guó)有獨(dú)資公司，還應(yīng) 當(dāng)提交本級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件復(fù)印件。
企業(yè)領(lǐng)取了紙質(zhì)版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，繳回營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本。
僅通過(guò)報(bào)紙發(fā)布債權(quán)人公告的，企業(yè)需要提交依法刊登公 告的報(bào)紙樣張。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)已共享企業(yè)清稅信息的，企業(yè)無(wú) 需提交紙質(zhì)清稅證明文書(shū)。
（二）、辦理稅務(wù)登記注銷(xiāo)材料清單
1.《清稅申報(bào)表》或《注銷(xiāo)稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》。
2. 經(jīng)辦人身份證件。
3. 法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)提交的其他文件：
未啟用統(tǒng)一 社會(huì)信用代碼的納稅人提供稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)證件；
被市 場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的納稅人，提供市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān) 發(fā)出的吊銷(xiāo)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照決定復(fù)印件；
單位納稅人提供上級(jí)主管 部門(mén)批復(fù)文件或董事會(huì)決議復(fù)印件；
非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包 建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)項(xiàng)目完工證明、驗(yàn)收證明 等相關(guān)文件復(fù)印件；
持有增值稅防偽稅控設(shè)備及其他應(yīng)收繳的設(shè) 備的，提供其持有的增值稅防偽稅控設(shè)備和其他應(yīng)收繳的設(shè)備。
（三）、辦理社保登記注銷(xiāo)材料清單
1.《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》原件（2016年10月1日后新辦企業(yè)無(wú) 需提供）。
2. 根據(jù)單位的不同情況，還需分別攜帶下列材料：
（1）登記證照注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)、遷往外省市的文書(shū)復(fù)印件；
（2）有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)解散、撤銷(xiāo)、終止的文書(shū)復(fù)印件；
（3）破產(chǎn)單位需攜帶人民法院正式宣告破產(chǎn)終結(jié)的文書(shū)復(fù) 印件。
（四）、辦理海關(guān)注銷(xiāo)材料清單
注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)（含注銷(xiāo)原因并加蓋單位公章）。
（五）、涉及國(guó)家規(guī)定準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)辦理商務(wù)提前解散材料清單
1. 行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)。
2. 行政許可事項(xiàng)授權(quán)委托書(shū)、受委托人身份證。
3. 關(guān)于經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)前提前解散的股東會(huì)決議或董事會(huì) 決議。
4. 外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)正、副本。
二、企業(yè)注銷(xiāo)指引
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